原标题：中国公布美国全球监听行动记录学者称应构建互联网国际规则和秩序国际在线报道（记者李晓萍）：中国互联网新闻研究中心26日发表了一份《美国全球监听行动纪录》。该记录指出，美国在全球范围广泛从事秘密监听，监听对象涵盖国家领导人、科研机构、大学、企业等。中国国际问题研究专家和互联网安全专家认为，美国的监听行为已经超出了正常的范围，削弱了国与国之间的战略互信，也严重侵犯了个人隐私。在互联网技术日新月异的当下，迫切需要建立互联网领域的规则和国际秩序。这份纪录说，2013年6月，英国、美国和中国香港媒体相继根据美国国家安全局前雇员爱德华·斯诺登提供的文件，报道了美国国家安全局代号为“棱镜”的秘密项目，内容触目惊心。中国有关部门经过了几个月的查证，发现针对中国的窃密行为的内容基本属实。中国国际问题研究所副研究员徐龙第认为，尽管国际法对于窃听这种间谍行为仍然有争议，但美国如此大规模的窃听是不被国际社会接受的：“美国这么大规模的监听行为，特别是对一国领导人和民众大范围监听远远超出人们意料之外，对国家领导人的监听削弱了国与国之间的战略互信，对民众的监听是对人们隐私的破坏。”徐龙第认为，美国的监听行为自第一次和第二世界大战以来从未中断，目前更是充分利用了网络技术带来的便利，把监听发挥到极致。中国互联网络信息中心执行主任李晓东认为，美国的监听已经超出了国家安全范围，在很多方面存在问题：“一国为了保护自己的安全去做一些窃听或者防御措施，虽然大家觉的不好，但是可以理解，但这取决于你监听的规则是什么，监听的对象是什么，监听之后数据怎么去使用。单纯从斯诺披露的情况来看，美国监听范围过大，利用了美国在互联网的技术优势。”这份纪录指出，美国的监听行为包括每天收集全球各地近50亿条移动电话纪录，秘密侵入雅虎、谷歌在各国数据中心之间的主要通信网络，窃取了数以亿计的用户信息，美国还窥探德国现任总理默克尔手机长达十多年。中国国际问题研究所副研究员 徐龙第指出，“美国的监听行为在所有国家中最严重的，涉及各种政治情报、经济信息和军事情报，所以在监听的力度、范围和深度都是其他国家达不到的。他用你也一样主义来为自己辩护，这是苍白无力的，因为他的程度、范围和广度其他国家远远比不了。”美国的监听行为自从被曝光以来一直备受国际社会批评。在专家们看来，这反映了当前国际社会网络规则和秩序的欠缺，这也正是一系列问题的根源所在。近年来，包括中国在内的国际社会为此付出了诸多努力，中国与美国等国家多次举行网络安全战略磋商和对话，去年6月，第三个联合国信息安全政府专家组在很多方面达成了共识和协议，包括承认国际法适用于网络空间，国际社会要加强信任建立措施，并帮助发展中国家提升网络能力等。互联网络信息中心执行主任李晓东说：“互联网强国和大国首先应该有自我约束性，对比较弱的国家由于技术实力和经济实力不强，在发展中处于劣势，发达国家应该去帮助他们，互联网秩序是共同构建的，就像传统经济秩序一样，需要取得平衡，在利益和安全等方面平衡，让整个秩序可持续发展朝前走。”中国国际问题研究所副研究员徐龙第认为，这种新秩序的构建应该体现每个国家的诉求：“在规则谈判过程中，需要国家和地区的双边、多边磋商、参与，应该每个国家考虑、关切应该有充分反映。”